전주종합경기장 개발 논란과 관련해 전북도가 법적인 절차와 도유재산의 환수 방안에 대해서도 검토한 것으로 드러났다.

송하진 전북도지사는 16일 열린 전북도의회 제357회 임시회 도정질문에 대한 답변을 통해 "전주종합경기장에 대한 대체시설 설치에 대해 전주시는 여전히 노력해야 하며 아직 희망은 있다고 본다"면서도 "그렇다고 이런 상태로 끝까지 갈 수는 없는 만큼 적당한 시기에 법적조치와 환수방안을 검토하고 있다"고 밝혔다.

전북도가 전주시에 양여된 종합경기장의 환수문제를 언급한 것은 이번이 처음이다.

송하진 지사는 최영일 의원(순창, 문화건설안전위)이 "20년에 걸쳐 추진돼온 전주종합경기장 개발 사업이 아무런 진척도 없어 도민들의 피로감이 극에 달하고 행정에 대한 신뢰도 추락했다"면서 "전북도가 도유재산인 종합경기장의 환수에 나서야 한다"는 주장에 대해 이같이 말했다.

송 지사는 또 종합경기장의 환수에 대한 법률 검토는 있었느냐는 질문에 대해서도 "구체적으로 검토는 하지 않았으나 개략적으로 실무진의 검토는 있었다"고 말해 사태가 장기화될 경우 환수가 현실화될 수 있는 길을 열어 놓았다.

그는 이어 "경기장 문제는 도의회의 의결을 거쳐 양여가 이뤄졌고 2014년까지 적법한 절차로 진행됐기 때문에 양 자치단체 사이의 갈등사안이 아니고 법적인 문제"라면서 "전주시가 약속을 이행하는 것은 당연하기 때문에 전북도는 약속을 이행하도록 하고 적절한 시기에 결단과 함께 사과 요구도 하겠다"고 덧붙였다.

송 지사는 "당초 양여조건에 따라 전주시가 사업을 추진하는 것이 선행돼야 한다"면서 "추진이 불가능하다고 판단될 경우 법적인 검토를 거쳐 해지 여부도 고려해 보겠다"는 입장을 재확인했다.

전북도와 전주시의 단체장이 이 문제를 놓고 공식적으로 만날 의향이 있느냐는 최의원의 질문에 대해 송하진 지사는 "원래의 약속대로 전북도의 양여조건에 맞는 쪽으로 개발이 된다면 만나겠다. 그러나 전혀 다른 계획을 가지고 온다면 만날 이유가 없다"는 기존 입장을 재확인했다.

앞서 전주시는 2004년 '전주컨벤션 복합시설 및 대체시설 건립방안'을 담은 전주종합경기장 무상양여 및 활용계획을 전북도에 제출했으며 2005년 전북도와 전주시는 '전주종합경기장과 전주실내체육관 등에 대한 양여계약'을 체결했다.

전북도의 도유재산인 종합경기장과 실내체육관을 전주시에 무상으로 양여하고 전주시는 대체시설을 다른 부지에 건립하겠다는 대체시설 이행각서를 전북도에 제출했다.

이후 2011년 종합경기장 이전사업을 민자사업으로, 전시 컨벤션건립은 재정사업으로 추진한다는 방식을 전하고 2012년 롯데쇼핑이 사업자로 선정돼 계약이 체결됐다.

그러나 민선6기 김승수 시장이 취임하면서 지역상권 보호를 위해 쇼핑몰이 입점하는 민자사업 대신 재정사업으로 변경했으며 이 과정에서 전북도와는 협의가 없었다는 것이 전북도의 설명이다. 

전주시는 롯데쇼핑에 협약해지를 통보하고 전시, 컨벤션센터 건립을 위해 2015년 산업통상자원부로부터 지원받은 국비 70억원을 집행하지 못한 채 반납해야 했다. / 뉴스1